Er bestaan veel verschillende goklicenties, sommige daarvan zijn internationaal zoals die van de Malta Gaming Authority. Anderen zijn lokaal, de UKGC uit het Verenigd Koninkrijk is daar dan weer een voorbeeld van. Sinds 2021 heeft Nederland ook zijn eigen vergunning. De licentie wordt uitgereikt door de Nederlandse kansspelautoriteit, Ksa. Hier bij Casino Buitenland is het onze taak om je onpartijdige informatie over de mogelijkheden voor de Nederlandse kansspelmarkt te geven. Vandaag hebben we het over de Ksa.
Wat is een Ksa-licentie?
Een Ksa-licentie is een gokvergunning die door de Nederlandse Kansspelautoriteit, Ksa wordt uitgereikt. Zonder deze vergunning van de kansspelautoriteit mag een online gokbedrijf geen kansspelen aanbieden op de Nederlandse markt. De licentie is er gekomen na de goedkeuring van de wet kansspelen op afstand, kortweg KOA, en die in maart 2021 door de Tweede Kamer goedgekeurd werd.
Waarom is de KAO er gekomen?
De wet is er gekomen om spelers weg te halen bij de buitenlandse online casino’s, en die te laten spelen bij legale Nederlandse online casino’s. Op die manier zou de Nederlandse overheid meer controle over het speelgedrag van die spelers krijgen. Daarmee weet je ook meteen dat de Nederlandse Kansspelautoriteit, Ksa de nadruk heel sterk legt op verantwoord spelen.
Wat doet de Ksa?
Oorspronkelijk was er een Nederlands orgaan dat toezicht hield op de kansspelen. In 2012 werd dat vervangen door de kansspelautoriteit die we vandaag nog steeds kennen. De oprichting was een gevolg van het eerste ontwerp voor de wet kansspelen op afstand, die in datzelfde jaar opgesteld werd.
De Kansspelautoriteit had de taak om het gokken in Nederland in de gaten te houden. Dat ging over de fysieke casino’s, loterijen zoals de Postcode Loterij en de Nederlandse Loterij en de speelhallen met gokkasten. Ook private inrichtingen voor een loterij of de uitbating van een slotmachine moesten bij de Ksa langs.
Hun taak bestond, en bestaat nu nog steeds, in het uitreiken van gokvergunningen en daarna toezicht houden op de dagelijkse werking van de vergunninghouders. Daar zijn sinds oktober 2021 de online kansspelen bijgekomen.
Opsporen en beboeten van illegale aanbieders
Een andere taak van de kansspelautoriteit is illegale casino’s opsporen die toch Nederlanders laten spelen. Ze gaan vooral op zoek naar sites die duidelijk gericht spelers uit ons land willen aantrekken. Die worden daarvoor bestraft met een boete. Daar kan GAMMIX van getuigen. Zij kregen in februari 2024 een monsterboete aan het been van bijna 20 miljoen euro.
Door deze houding van de Ksa hebben verschillende in Nederland populaire illegale casino’s de deuren gesloten, of hebben ze de toegang aan Nederlandse spelers ontzegd. Kroon Casino, Oranje casino, Polder casino en Rocket casino zijn enkele treffende voorbeelden.
Het centraal register uitsluiting kansspelen (Cruks)
Op 1 oktober 2021 openden de tien eerste legale aanbieders van online gokken in Nederland. Op hetzelfde moment opende het Cruks. Een database waar spelers met gokmoeilijkheden worden opgenomen. Sta je in het Cruks, kun je bij geen enkele vergunninghouder kansspelautoriteit spelen. Niet online en niet bij fysieke casino’s. Die opname kan vrijwillig, maar kan ook opgelegd worden. Een vermelding in het Cruks duurt minimaal 6 maanden, en kan oplopen tot 99 jaar.
Bij de aanmelding moeten legale casino’s controleren of de speler in het Cruks staat. Laten ze iemand gokken die toch in de database staat, zal dat voor het casino zware gevolgen hebben. Zo werd Bingoal veroordeeld tot een boete van 350.000 euro omdat ze tijdens een technische storing bij het Cruks, toch spelers lieten aanmelden.
Waarom kiezen voor legaal online gokken bij een casino met Ksa-vergunning?
Op dit moment zijn er meer dan 800.000 accounts aangemaakt bij casino’s met een Nederlandse vergunning van de Kansspelautoriteit. Dat betekent niet dat er ook zoveel Nederlanders online spelen bij casino’s met een Nederlandse licentie. Er zijn er ook veel die accounts hebben bij meerdere legale casino’s.
Kiezen voor totale bescherming bij online kansspelen
Wat hen vooral aantrekt bij het in Nederland legaal gokken is de veiligheid die geboden wordt. Op de eerste plaats is dat de steun van de Nederlandse justitie mocht er wat fout gaan. Een internationaal casino biedt wel voldoende algemene bescherming, maar je kunt als Nederlander niet echt terugvallen op juridische ondersteuning. Je neemt volgens de Nederlandse wet deel aan illegaal gokken.
Begeleiding voor verantwoord spelen
Speel je op de Nederlandse gokmarkt bij een casino met vergunning van de Ksa heb je een aantal tools die je moeten helpen om verantwoord te gokken. En de beleidsmakers blijven aan de weg timmeren om dit nog uit te breiden. Een goede zaak voor spelers die zichzelf moeilijk onder controle kunnen houden. Voor de anderen levert het wel heel wat beperkingen.
Wat zijn de tools om verantwoord gokken te ondersteunen?
- Het Cruks is verplicht voor alle casino’s op de legale Nederlandse markt.
- Spelers mogen niet meer dan 700 euro per maand vergokken, jongeren tot 24 jaar oud niet meer dan 300 euro.
- Er is geen compleet spelaanbod. Bepaalde spellen zoals crashgames en virtual sports zijn verboden. Er gaan ook stemmen op om de online gokkast te verbieden.
- Er zijn functies verplicht uitgeschakeld bij slotspellen. De autoplay en de bonuskoop kun je bij online aanbieders niet gebruiken.
Hoe herken je een casino met een geldige vergunning?
Het logo van de Ksa
Ga je gokken bij een Nederlands online casino kun je dat casino in eerste instantie herkennen aan het logo van de Ksa op de site. Alleen een legaal online casino dat aan de strenge eisen van de Ksa voldoet mag dit logo afficheren. Het is het bewijs dat de site over een Nederlandse vergunning beschikt.
Het spelaanbod
Zoals gezegd kun je bij de legale Nederlandse online casino’s niet alle online kansspelen vinden. Dit is het aanbod bij een goksite op de Nederlandse markt:
- Slotspellen
- Tafelspellen en online poker met videospellen
- Live tafelspellen, spelshows en live online pokeren (vaak met Nederlandse dealers)
- Bingo
- Sportwedden
Een Ksa-vergunning krijgen: wat zijn de vereisten?
Toen de online casino’s een vergunning konden aanvragen werden er eerst een aantal op de ‘zwarte lijst’ gezet. Het waren de sites die zich in het verleden niet aan de wettelijke afspraken hielden. Casino’s gingen voor 2 jaar en 9 maanden in een zogenoemde ‘afkoelingsperiode’.
Ze moesten zich tijdens die periode 100% aan de strenge regels houden. Daarna mochten ze ook een vergunning aanvragen om in Nederland legaal online gokken aan te bieden.
Die periode is ondertussen afgelopen. Dat was ook te merken aan het aantal nieuwe aanvragen. Om in Nederland een legaal casino te worden moet je wel aan heel wat voorwaarden voldoen. Door alle strenge eisen en de nieuwe maatregen die er nog aankomen besliste Novamedia gaming om zijn Nederlandse licentie niet te gebruiken. Ze trokken zich terug van de Nederlandse markt.
De vereisten om een Ksa-vergunning aan te vragen
- Je moet over bewezen beroepskennis beschikken om een legaal casino uit te baten. Jij en je collega-zaakvoerders mogen geen strafblad hebben.
- Het gokbedrijf mag niet in financiële problemen zitten. De bijdrage om de vergunning voor een legaal online casino aan te vragen bedraagt 45.000 euro, daarnaast moet een waarborg van 800.000 euro gedeponeerd worden. Het geld van de spelers mag niet vermengd worden met het bedrijfskapitaal.
- Een degelijk beleid hebben over verantwoord spelen. Er moet jaarlijks 200.000 euro gereserveerd worden om dit waar te maken. Het casino moet een vertegenwoordiger hebben die in Nederland woont en er moet een bewijs getoond worden dat het casino aangesloten is bij het Cruks.
- Het bedrijf moet aantonen dat de juiste procedures voor het betaalverkeer worden toegepast. Daarbij horen de betaalmethoden die door de Ksa toegelaten zijn.
- Ze moeten bewijzen dat ze in staat zijn om op de juiste manier de verificatie van de spelers uit te voeren.
- Een database met alle gegevens aanmaken, waar de Ksa altijd toegang tot heeft.
Welke online casino’s hebben een Ksa-vergunning?
Zoals gemeld waren de eerste legale online casino’s met tien. Daar kwamen al vlug gokbedrijven bij. Ondertussen staat de teller op 26 goksites die online kansspelen en andere manieren van gokken online aanbieden.
- BetMGM
- LeoVegas (beste mobiele casino 2024)
- Jack’s casino
- bet365
- Casino777
- Fair Play Online (Fair Play Casino)
- Unibet (in juli 2024 uitgeroepen tot beste legaal casino en beste bookmaker van Nederland)
- One Casino
- ComeOn
- Betnation
- Kansino vroeger (Batavia Casino)
- LiveScore Bet
- Circus.nl
- 711
- TOTO casino (beste live casino van 2024)
- Holland Casino Online
- GGPoker
- ZEbet
- Tombola
- Bingoal
- Goldrun Casino
- Hard Rock Casino
- Hommerson
- BetCity
- Vbet
- Scori PRO
Legaal gokken in Nederland
In Nederland werd al volop gegokt tijdens de 14de eeuw. Het was toen vooral de adel die deelnam aan loterijen en wedden op paarden. In 1964 werd de eerste wet op kansspelen goedgekeurd. Dat werd gevolgd in 1976 toen de eerste fysieke vestigingen van het Holland Casino openden, dit gokbedrijf is eigendom van de staat en er is ondertussen ook een Holland casino online.
In 2012 begon men aan het eerste ontwerp die legale online casino’s zou toelaten in Nederland. Hetzelfde jaar werd ook de kansspelautoriteit opgericht. Het zou een discussie worden die duurde tot 2021. Er werd dankzij heel wat compromissen een akkoord bereikt. In maart werd de wet gestemd, en in oktober 2021 openden de eerste aanbieders van legale kansspelen de deuren.
Ondertussen is er heel wat gebeurd. Er kwam een verbod op reclame voor gokken. Dat is in enkele fasen verlopen en nu tot een totaalverbod uitgegroeid. De cashbackbonus werd verboden, en ook de nieuwe spellen zoals crashgames en virtual games mochten niet bij de legale aanbieders.
In mei 2024 ontplofte er nog een bom in de wereld van het Nederlands online casino. De speellimiet werd begrensd op 700 per maand, spellen met een hoog risico worden verboden voor de Nederlandse speler. Tenslotte werd de kansspelbelasting nog verhoogd van 30.5% naar 37.8%.
Al deze nieuwe regels maken het wel erg moeilijk voor de exploitanten van een online casino Nederland. Maar ook de uitbaters van de speelhallen kreunen onder de nieuwe strenge eisen. De NOGA, Nederlandse branchevereniging van online kansspelaanbieders, trekt aan de alarmbel. Ze vrezen dat het in toekomst moeilijk zal zijn spelers weg te houden bij andere casino’s zonder vergunning van de kansspelautoriteit.
Welke voordelen biedt het spelen bij legale casino’s?
Speel je bij een online casino legaal kansspelen, heb je twee grote voordelen in vergelijk met andere online casino’s uit het buitenland. Aan de andere kant geef je dan ook wel het grote spelaanbod en de hoge bonussen op.
- Je speelt helemaal onder de bescherming van de Nederlandse staat. Hierdoor heb je recht op bijstand van justitie indien nodig.
- Verantwoord gokken staat hoog in het vaandel bij de Kansspelautoriteit. Voor wie hier nood aan heeft zijn er tools en voorzieningen die je alleen bij de legale casino’s van Nederland vindt.
Zijn alle legale online casino’s in Nederland betrouwbaar?
Over de veiligheid en de betrouwbaarheid van het legaal casino in Nederland mag je gerust zijn. Nederlandse spelers genieten van de hoogste vorm van bescherming. Bij een online casino spelen in Nederland geeft wel enkele beperkingen. Niet alle spellen zijn toegelaten en ook op de bonussen en de betaalmethoden zijn er beperkingen. De Ksa houdt toezicht bij de aanbieders dat alle regels strikt gevolgd worden.
Veelgestelde vragen over de Ksa-vergunning
Tien gokbedrijven kregen een vergunning en daarmee de toestemming om bij het begin op 1 oktober hun eerste spelers te ontvangen:
TOTO casino
Fair play casino
Holland casino online
GG Poker
Kansino
Tombola
bet365
Bingoal Casino
BetCity Casino
LiveScore Bet
De wet die het legaal online casino in Nederland mogelijk maakte, werd goedgekeurd in maart 2021. De Ksa had echter nog wat tijd nodig om alles naar de letter van de wet te regelen, en de eerste aanvragen na te kijken. Op 1 oktober konden de eerste spelers bij een legaal casino aanmelden.
Nee, alle gokbedrijven die in Nederland actief zijn moeten een vergunning hebben. De internationale sites moeten ook een aparte site voor uitsluitend Nederlandse spelers voorzien.
Het online casino Nederland met een vergunning biedt de hoogst mogelijke bescherming voor de Nederlandse gokker.
Ze hebben wel wat verplichtingen om de vergunning te krijgen en te kunnen behouden. Dat gaat van onberispelijke reputatie tot financiële stabiliteit. De casino’s die een vergunning aanvragen moeten zich ook akkoord verklaren met alle reglementen die de Ksa oplegt.